成润

忆抗战时期范县的民主民生斗争
从全国来说，正是国民党消极抗日，积极反共又一个高潮
侵华 日军得以集中兵力，在华北“强化治安”
华北各抗日根据地都先后经受了残酷的“扫荡”
冀中于“五一扫荡”后，几乎全部变质
主力大部队和党政军领导机关为避免损失，不得不大范围地进行转移
冀鲁豫地区由于地理位置比较偏僻，离日本战略据点较远，加之日军兵力不足，不曾像对冀中那样调用多数兵力，分散占领
如卫东根据地只剩下几十个村庄、宽一二十里的狭长地带
范县、濮县、观城因交通不便和日军兵力不足，成为抗战8年始终未被日本占据的完整县，因而一直是鲁西、冀鲁豫抗日根据地的中心区
所以濮范观当时除一年几次的合围“扫荡”时期外，还是相对稳定的中心区
部队休整，党、政、军、群各部门的后方机关，大都安置在这一带
特别是范县，成了中心区的中心，几乎村村都有后方机关，县政府转移地点的选择，就有困难
从全区来说，各根据地区域缩小了，财粮收入减少了，但抗日武装、地方脱产抗日工作人员并未减少
因财粮(包括烧柴、布匹等)供给极度困难，为了坚持抗战，不得不节衣缩食，渡过困难
另一方面， 由于长期战争，社会动乱，广大农民特别是敌占区和游击区的农民，无心也无力从事农业生产
冀南许多县及冀鲁豫的南乐、清丰、濮阳和东部的昆山、寿张，直到湖西等广大地区又遭到连续3年的蝗旱灾害，群众无衣无食
特别严重地区已出现老无人养、夫妻不相顾、易子而食的凄惨局面，大批人离家逃荒乞食
正是这几年，濮范观鄄北这个连片的中心区，在共产党和抗日政府的领导下，群众生活比较稳定，农业生产还取得相对的好收成
正因为这样，周围各县的灾民大批涌向 这个中心区
特别是范县，接待灾民超过本县人口总数1倍还多些
这对于争取敌占区群众确实起了很大的作用，但是也加重了中心区的群众负担，增加了中心区各县抗日政府保证抗日供应的困难
这一段可以说是抗战8年中最艰苦的一个时期
粮食定量部队减少了50%,地方党政工作人员减的更多一些，最艰苦的时候曾减到每天4至5两(16两1斤),不足部分以野菜、树叶充饥
在此情况下， 冀鲁豫区党委为了坚持抗战，根据中央指示，采取积极反“蚕食”反封锁，以主力部队为骨干，小兵团作战，打出去，深入敌占区、游击区，扩大根据地的方针
根据地的党、政、群大力深入发动群众，巩固根据地，变被动为主动
事实证明，贯彻执行中央这一方针是完全正确的
为了贯彻这个对敌斗争的战略方针，在地方工作方面，强化中心区几个县的党、政府和群众团体工作，对各部门的领导班子予以调整是完全必要的了
范县是中心区的中心，是当时冀鲁豫区党委、行署直接抓的重点 县
自1942年9月初开始，先后改组了范县县委和抗日政府
同时，区党委又从在党校学习的党政军干部中抽调200余人，组成一个较庞大的工作队，根据区的数目分为8个区工作队，遍布全县各区村
之后进行的第一个工作， 是从工作队中抽调一部分干部到区委、区政府和区抗联担任实际职 务，调整改组区级领导班子，为下一步深入发动群众，改造村政权，提供了较好的领导条件
范县本来是个老根据地，由于过去几年对于根据地建设工作的经验不足，有些工作走了过场，各个环节工作都未作透
群众油了，干部疲了，各项工作虽样样俱到，但无声无色
范县工作上存在的问题最根本的有两条：一条是群众未发动起 来，基本群众在农村的优势未树立起来，地富及其代理人依然统治着广大农民，很多农会是地富代理人领导的假农会
第二条是基层政权未改造，村干部多系地富代理人，有的本身就是恶霸、坏分子，欺压群众，作威作福，通匪通敌
因之基本群众没有真正感到共产党对他们的好处，对党的感情不深
政府通知开会，他们之中为首者所谓参议室主任，非三请不到，以致抗日政府究竟 是谁家的政府，在基本群众心目中日益模糊
这个问题直接反映到财粮征收，特别是粮食征收上
由于县区粮 食管理部门的干部业务工作经验不足，专业人员少，制度混乱，加之冀鲁豫区开始时粮票制度本身有缺点，旧村干部钻空子，以村中的白条、 用过的粮票重顶新征任务，所以，一季征收所得现粮无几，严重影响中心区县政权的抗日军粮的供给任务
首先由减租减息开始，深入发动群众，树立基本群众的优势，在斗争中整顿党，建立农青妇等群众组织
(2)县区政府在民主民生斗争中，要态度明朗地支持群众，政治上 刹住地富的气焰，经济上削弱地富阶级
在群众发动起来的基础上， 改造村政权，进一步肃清土匪、汉奸，安定社会秩序
所谓民主民生斗争，是在当时抗日统一战线范围内进行的反封建的民主革命斗争
革命对象主要是地主、富农及其代理人和恶霸等
对地富的斗争策略是在政治、经济上削弱他们，而不是当作一个阶级来消灭，所以斗争要有理、有节
通过这个斗争取得的经济成果用作 改善基本群众的生活状况，在政治上树立基本群众的优势
为了把群众真正发动起来，不走过场，不搞形式主义，在领导上必须放手发动群众，让群众自己解放自己，不能包办代替，不能对群众抱恩赐观点
要使群众在斗争的实践中认识到，一切胜利都是群众自己团结起来战胜地富、坏蛋所取得的成果
只有如此，才能通过斗争提高群众政治水平和组织水平，使群众经得起风吹雨打，把群众真正发动起来
为了 把这个工作做得更好，必须在县委统一领导下，政府和群众团体从不 同的角度采取不同的姿态来扶持和领导群众斗争
这个运动在范县抗日政府建立初期也 曾做过，但由于没有认真发动群众，地区上不普遍，在群众中未曾造成一定声势，结果走了过场
凡已减的多系明减暗不减，一阵风过去也就烟消云散了
后来和群众谈起来，大家印象不深，有的尚不知有这回事
党政群的干部学习毛泽东同志的《湖南农民运动考察报告》之后， 政治水平、领导水平也相应提高了
因之，这次群众组织、动员得较好，思想教育较深入，经过如“过去旧社会中地富和农民究竟谁养活

冀中

侵华 日军得以集中兵力，在华北“强化治安”
华北各抗日根据地都先后经受了残酷的“扫荡”
冀中于“五一扫荡”后，几乎全部变质
冀鲁豫地区由于地理位置比较偏僻，离日本战略据点较远，加之日军兵力不足，不曾像对冀中那样调用多数兵力，分散占领
但“扫荡”频繁，同时在战略上采取积极“蚕食”政策，致使我卫东、泰西、平阿、湖西、鲁西南、沙区等地区根据地日益缩小，敌占区日益扩大
范县、濮县、观城因交通不便和日军兵力不足，成为抗战8年始终未被日本占据的完整县，因而一直是鲁西、冀鲁豫抗日根据地的中心区
所以濮范观当时除一年几次的合围“扫荡”时期外，还是相对稳定的中心区
在此情况下， 冀鲁豫区党委为了坚持抗战，根据中央指示，采取积极反“蚕食”反封锁，以主力部队为骨干，小兵团作战，打出去，深入敌占区、游击区，扩大根据地的方针

我是在1942年被派往范县工作的，当时抗战正处于最艰苦的时期
但“扫荡”频繁，同时在战略上采取积极“蚕食”政策，致使我卫东、泰西、平阿、湖西、鲁西南、沙区等地区根据地日益缩小，敌占区日益扩大
除由沙区调派陈瑞同志为县委书记，由行署调我到范县任县长外，其他领 导成员几乎都是区党委、行署选派的
经过深入的调查研究，我们认为这样的“夹生饭”必须“彻底返工”
当然，我们也有足够的思想准备，重烧一锅“夹生饭”比烧一锅新的问题更多些
这两种人的共同特点，是在敌我之间采取两面态度，对于党的政策和政府法令消极应付或按地富意见变质执行
成百万斤的粮食不翼而飞，地富阶级通过其村庄的代理人从中捞到不少便宜，把我们抗日政权工作人员当作一批糊涂虫来愚弄
针对上述情况，为了把范县这“一锅夹生饭”煮熟，基本上建成一 个像样的根据地，我们根据党委的指示，把以下两项作为全县党政军群共同的中心工作
根据上述总的工作部署，我们在一年多的时间里主要进行了以下几项工作：
我们分析了群众情绪，为合理解决抗日负担，增加政府的财粮收入，认为反“黑地”是对抗日对贫苦农民两利的措施
据此，我们第二个战役就在反“黑地”这一口号下展开了
这一切通过工作队的个别说服动员，基本上使地富不能拉中农和我们对抗
我们公安部门虽掌握一些材料，不过，过去由于群众未真正发动和组织起来，有的和这些坏人划不清界限，有的看不到自己的力量，出于对坏人的恐惧心理， 所以明知坏人坏事，也不敢向抗日政府揭发检举，以致几年来社会治安问题未得到彻底解决
只有在民主民生斗争几个战役打过之后，群众真正发动起来了，在斗争中看到了自己组织起来的力量，也看到共产党、八路军、抗日政府是真正为贫苦群众办好事的，才一心一意地和 我们站在一起，向坏人展开了斗争
范县是我们根据地的中心区，全县境内无日伪据点
我们决心把 这个中心区的县建设成完完全全的共产党、八路军领导的县，不允许有暗中给敌伪送财粮的两面派性质的村政权，或背着我们资敌的地富暗中代理人
同时，也是据点的敌伪取得我中心区军政情报的主要线索
关于资敌情报问题，我们曾多次在群众会和绅士代表会上进行过教育，不点名地警告，并曾约法三章
对这些，他们并未认真重视，总认为他们偷偷干的坏事我们不会知道
实际上通过我们的情报工作，特别是据点内的情报，对于他们的所作所为，给敌人送了什么东西，什么情报，我们掌握了一些
这时，那些短见的地富分子、小士绅们，认为我们大势已去，真的 要变天了，有的即主动给据点送粮送肉，以求得参与“扫荡”的伪军的“关照”
待“扫荡”结束以后，我们除进行了打扫战场等善后工作之外，便利用“扫荡”后的战机，对资敌情况严重的逮捕几个，经过审讯，核实了罪状之后，轻的教育取保释放，选择其中罪恶大、几年来一直资敌的，留在群众大会上作反面教员
我们先后在旧城、杨集两处召开数千人的群众大会，对于在反“扫荡”中立场坚定，保护公家物资、掩护伤病员有功的，由县长给戴红花， 并代表共产党、八路军、抗日政府和全县抗日群众向他们致敬
当然，周围有敌人存在，资敌问题不是一两次大会就能彻底解决的，需要我们继续提 高警惕，两眼紧紧盯住敌人，经常加强对敌斗争的领导
粮食是支持抗日战争最重要的物资，特别是我们中心区，部队的休整、党政军后方机关工作人员特别是伤病员的供应，都需要范县群众更多的负担
但是由于过去我们政府中县区粮食部门负责干部业务生疏，管理工作一塌糊涂，加之群众又未真正发动起来，村政权未改造，地富及其代理人在村内统治一切，他们上下其手，蒙混、欺骗我们粮食工作人员(每次开始征收公粮，他们便以白条抵新账，结果是只见条子不见粮，糊里糊涂地就完成了征收任务),以致我们的粮食供应工作长期处 于紧张状态，给抗日工作造成不少损失，而地富及其代理人都得以逃 避或减轻抗日负担